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El gran proyecto de Jovellanos:
La Carretera de Castilla"Informe al señor superintendente general de caminos sobre la carretera del Pajares.
1783. Julio, 8, MadridA) Texto completo:
B) Algunas razones para abrir el camino por el Pajares:
"... me permitirá vuecelencia que le represente que este camino es uno de los más necesarios e importantes del reino, y cuya conclusión promete mayores ventajas al Estado. La comunicación de Castilla con Asturias ofrece una grande extensión a muchos ramos de comercio útil y lucroso.
Los granos, que tanto abundan en todo el reino de León y tienen en él tan corto precio, pasarán por este medio a los mercados de Asturias, donde ahora valen sobre el cuádruplo, reducirán el excesivo valor de sus precios, y podrán ser extraídos por los puertos del Principado a otras provincias del reino y a los extraños.
Lo mismo sucederá con los granos y vinos de aquella parte de Castilla, pues aunque puede hacer sus extracciones por Santander, tiene esta salida a mayor distancia de sus pueblos.
La extracción de las lanas se hará también con más comodidad por los puertos de Asturias. Una vez abierto el camino, se establecerán naturalmente los esquileos y lavaderos al pie de las montañas de León. Los ganados deben ir precisamente a veranear en ellas; y sobre el ahorro de conducciones, que en un género de tanto volumen como la lana será considerable, evitarán los dueños de cabaña, los riesgos que en las cercanías de Guadarrama y en la larga travesía de las montañas corren los ganados privados del abrigo de su lana en una estación que suele ser notablemente varia y destemplada.
Asturias podrá también extraer a una y otra Castilla muchos preciosos frutos, grandes porciones de pescados frescos y salados, y algunos géneros manufacturados de hierro, madera, azabache, loza, curtidos, etc…
Gran parte de Castilla la Vieja será mas fácilmente surtida de todos los géneros de nuestras Indias y otros ultramarinos que ahora recibe de muy lejos, ya le vengan por Galicia, ya por Santander o Vizcaya.
Los tabacos, la sal y otros géneros de estanco que puedan venir por mar de nuestras provincias o de las extrañas para el surtimiento de la misma provincia y aun de otras, serán más fácilmente conducidos y con menos dispendio por la vía de Asturias.
Estas ventajas deben ser tanto más seguras y generales, cuanto la comunicación directa y transversal de todos los pueblos de Castilla la Vieja entre sí y con las provincias confinantes, está franca y abierta, y sólo necesita de esta nueva salida al mar más inmediato.
De todo resultará naturalmente un grande aumento en la agricultura y la industria de Asturias y Castilla, mayor extensión y actividad en su comercio, mayor comodidad y equilibrio en los precios de las cosas, más abundancia, más población y más riqueza.
Pero esta comunicación en que se hallan cifrados tan preciosos intereses, está en el día absolutamente cerrada a toda especie de carruajes, y sólo abierta a las bestias de carga, en el verano por todos los puertos, y en el invierno solamente por el de Pajares.
Aun este único recurso falta muchas veces por la abundancia de las nieves. Es raro el año en que no sea preciso usar de la espala para franquear el camino de Pajares: auxilio que de ordinario es insuficiente en los demás puertos.
El de Pajares tiene también en su favor otras ventajas que le aseguran la preferencia sobre todos los demás. Es el menos alto, el menos áspero y fragoso, el más conocido y frecuentado, el más proporcionado al centro y corazón de la provincia, y en fin, el que conduce en derechura a Gijón, único puerto habilitado en ella para el comercio de Indias.
- Si la costumbre y la autoridad hacen alguna cosa en estas materias, también las tiene Pajares en su favor".
C) La propuesta del Arcenoriu a Ribadesella
"En octubre del año anterior parece que propuso a vuecelencia don Juan Antonio Monasterio, presbítero, natural de Asturias y fiscal eclesiástico del obispado de Cartagena, la idea de abrir una comunicación de Asturias con Castilla por el puerto de Arcenorio desde León, a Ribadesella.
No he visto esta representación ni el dictamen de la Diputación acerca de ella; pero entre los documentos de este expediente hay otra representación del mismo Monasterio, con fecha del 7 del pasado, en la cual supone que la Diputación adoptó su pensamiento, con la diferencia de proponer para este camino los puertos de Beza y Ventaniella con preferencia al de Arcenorio.
El objeto es siempre abrir una comunicación desde Castilla al puerto de mar de Ribadesella, y en esta parte no puedo asentir al dictamen de Monasterio ni al de la Diputación.
Cuando Ribadesella tuviese todas las ventajas que supone Monasterio, debe advertirse que es casi el último puerto de Asturias a la parte oriental de su costa, el más inmediato a Santander, el más distante del centro del Principado, y por consiguiente aquel cuya comunicación sería la menos útil, así como es la menos necesaria.
Es verdad que este camino sería tal vez menos costoso; pero en el día no se trata de abrir un camino barato, sino de general comodidad y provecho."
D) Los mayores costes por Piedrafita allerana
"... se suscitó la duda sobre continuar el camino por el puerto de Pajares o por el de Piedrafita. En consecuencia se encargó a los comisarios que reconociesen una y otra ruta. Hiciéronlo así, y tanto el ingeniero fray Guillermo Cosío, como los diputados don Ramón de Jove y procurador general que le acompañaron, se decidieron por Pajares.
Sin embargo, el diputado don Lope José de Argüelles votó en favor de Piedrafita. La diputación le mandó extender su dictamen, y acordó que se remitiese a vuecelencia.
Este dictamen supone en favor de Piedrafita muchas ventajas que serían dignas de atención si no se hallasen contradichas por el ingeniero y diputados que hicieron el reconocimiento.
Cuando fuesen ciertas, no equivaldrían a los inconvenientes que se hallarían en la construcción de este camino. El mismo ingeniero supone que nunca se le podrá dar ni la rectitud, ni la anchura, ni la solidez convenientes.
Es además un puerto que las nieves hacen inaccesible, no sólo en el rigor del invierno, sino en las dos terceras partes del año, como lo testifica don Ramón de Jove en su informe de 14 de febrero, asegurando que había medido por sí mismo más de dos varas de nieve en el mismo tiempo en que no había alguna en Pajares.
Ni el ahorro de distancia por esta ruta es tan considerable que obligue a abandonar la de Pajares, que tiene en su favor tantas y tan reales ventajas.
La distancia de la ruta por Piedrafita, según las últimas medidas, es de 111,319 varas; por Pajares de 116,369, y la diferencia consiste en poco más de media legua.
Pero en recompensa tiene Pajares en su favor el menos costo. Según el cálculo del ingeniero, el camino de Piedrafita costaría 10.337.000 reales; por Pajares 10.069.050, esto es, 267.950 reales menos.
Resulta de todo que la ruta de Pajares debe preferirse a la de Piedrafita.
E) La ruta de La Mesa
"...Don Ramón de Jove y Navia, siempre inclinado a la novedad y siempre contrario a sí mismo, después de haberse decidido por la ruta de Pajares en sus informes a la diputación de 13 y 14 de febrero de este año, y de haber impugnado abiertamente las de Piedrafita, Arcenorio y Beza, en su carta a don Álvaro Inclán, fecha en Vega Corneja a 1.° de mayo, que viene inserta en los acuerdos de la misma Diputación, jaleó un nuevo camino por el puerto de la Mesa, y le propuso a vuecelencia en una representación que le entregó en Aranjuez con fecha del 2 del pasado.
Esta ruta tuvo a su favor en algún tiempo el dictamen de don Isidoro Gil de Jaz, regente de la Audiencia de Oviedo, que pensó en franquearla, y no lo hizo por falta de fondos suficientes.
Pasado aquel tiempo, y ausente Gil de Jaz, no se volvió a tratar de este proyecto, porque el puerto de la Mesa es sin duda de los que se ciegan enteramente con las nieves del invierno, sin carecer por eso de los demás inconvenientes a que están expuestos otros puertos fuera del de Pajares".
F) En resumen, por el Pajares
"Resumiendo, pues, mi dictamen, soy de sentir:
1.° Que conviene mandar que desde luego continúe la construcción de la carretera de Asturias por el rumbo de Pajares con arreglo al plan de don Marcos de Bierna, y con presencia de las observaciones hechas por fray Guillermo Cosío.
2. ° Que se señale una consignación fija y anual proporcionada a la celeridad con que conviene construir este camino.
3.º Que para el gobierno, dirección y buena economía de esta obra, se nombre una junta bajo las reglas indicadas en este informe.
4.° Que los empleados y dependientes de este camino sean los que actualmente corren con el camino de Gijón, aumentando proporcionalmente sus sueldos.
5.° Que para el gobierno de esta junta, sus dependientes y empleados, construcción de este camino y su reparación sucesiva, se forme y comunique una instrucción, cuya observancia se recomiende por vuecelencia.
Sobre todo, vuecelencia resolverá lo que fuere de su mayor agrado. Madrid, 8 de julio de 1783.
[Madrid, 5 de agosto de 1783]".G) Proyecto concreto sobre el tramo de la carretera principal entre Gijón y León, a su paso por Lena
3.' PARTE
DE LA CONSTRUCCION DE LOS CAMINOS DE
ASTURIASAunque en el pliego de condiciones generales que deberá formar el Director, aprobar la Junta y representarse por impreso a todos los comisarios, sobrestantes, destajistas y demás empleados se propondrán minuciosamente las reglas que deben observarse en la construcción de los caminos de Asturias, han parecido convenientes aquí algunas de las más principales para que arreglándose inviolablemente a ellas el mismo Director en la formación de sus planos y proyectos de obras, resulte en todas la mayor uniformidad, solidez, econo mía y hermosura.
Artículo 1."
"De la direccion de los caminos de Asturias
l.-Para que la determinación de la ruta que deben seguir los caminos de Asturias se eviten las dudas y detenciones que pudieran originarse de la diferencia de dictámenes en la Junta, ha parecido conveniente señalar aquí la dirección que se ha de dar a los tres caminos generales que van a construirse.2.-La carretera principal de Gijón a León habrá de seguir desde el sitio en que acaba la obra construida hasta ahora por los siguientes puntos.
3.-Se llevará el camino hacia Figaredo hasta el sitio que llaman de Zarzuelo, y allí se construirá el puente de Santullano apoyado en la peña del sierro de Señuelo.
4.-De allí seguirá por las casas del Senriello y por Vega de moros hasta VilJayana.
5.-De Villayana irá por las casas de la Calzada, por las de la Barraca y puente de Quedas hasta la Pola de Lena.
6.-Desde la Pola de Lena seguirá por el arroyo de Naredo a Vega del Ciego, Vega del Rey y casas de Redondo hasta Campomanes.
7.-De Campomanes por la Frecha y casas de Pineda a Puente los Fierros.
8.-De Puente los Fierros por la Veguellina a las casas de la Muela, Arroyo de los molinos, casas de la Romia y de Posadoiro, Cuaña y Flor de Acebo hasta Pajares.
9.-De Pajares irá por el arroyo de Argayo al salto del Baizán y casa de Tibigracias hasta el sitio llamado la Perruca, que divide el Principado de Asturias del Reino de León".
Bibliografía:
Francisco Cienfuegos. Jovellanos y la Carretera de Castilla (con manuscritos inéditos). Edita el autor. Cía A. de Artes Gráficas. S. A. Gijón 1970: 107-108.
José Caso: Vida y obra de Jovellanos. Tomo II (wordpress.com)
